张兆群代表：

您提出的《关于利用职改新政不断壮大三农新型人才队伍为我市农业大发展打下人才基础建议》收悉，现答复如下：

首先，感谢对我市农村实用人才队伍工作的关心和支持。提案客观反映了我市实用人才队伍的实际情况，提案建议对于进一步实施人才强市战略，推动我市农村实用人才队伍建设有很强的建设性和针对性，我局领导十分重视，安排相关部门进行了认真学习和研读，并采纳相关部门的建议。现根据您的建议，经各部门认真调查研究，并结合工作实际，制定了我市2018年农村人才工作计划，正在逐步实施，现汇报如下：

一、农村实用人才工作情况

市农委围绕深化农村改革和供给侧结构调整，多措并举推进农村实用人才队伍建设，全市农村各类实用人才总数达6万多人。

1.大力开展职业农民培育。每年争取资金200万元，与多方合作采取集中培训、实训学习、参观考察和生产实践等方式，培育农民专业合作社与家庭农场负责人等新型职业农民，全市新型职业农民总数达5300人。

2.大力开展实用技术普及推广。组织全市各级农业技术推广部门，利用农业科技专家大院、现场观摩会、科技大集、科技之春等多种形式，举办各类技术培训班4000多期，每年培训农民30万人次，推介优质高效品种、技术80项(个）。

3.规范开展农业系统专业技术职称评审。制定相关评审标准，严格评审程序和纪律，高质量完成评审工作。我们在评审工作中，对参加驻村扶贫工作和在乡镇事业单位、农产品加工企业和新型经营主体工作的专业技术人员采取适当加分等倾斜政策，鼓励技术人员到生产一线建功立业，调动了广大基层专业技术人员的积极性。 

4.加强农村实用人才服务体系建设。一是加强农技推广体系建设。与编制、财政等部门协力推进东港、风城、宽甸农技推广体系建设示范县建设，每年选送300名基层农业技术人员到省内高校参加专业技能培训。二是进一步健全12316金农信息服务网络，充分利用省市县三级强大的农业信息资源和农业专家团队为农民提供全方面的服务。三是加强农村实用人才培训基地建设。凤城市大梨树村作为全省首个国家级农村实用人才培训基地，2017年面向全国培训学员700人。

5.加大政策扶持力度。一是积极推动承包地向农村实用人才流转和集中，目前全市承包耕地流转面积近90万亩，大部分流转到专业大户、家庭农场主等农村实用人才手中。二是在种植业结构调整补贴、种植业和畜牧业政策性保险和畜牧养殖贷款贴息等方面，向种粮大户、养殖大户、家庭农场主等农村实用人才倾斜，保障农村实用人才扩大规模、提高效益。三是开展乡镇技术推广奖评选，每年拿出15万元用于奖励在乡镇技术推广工作中做出突出贡献的乡镇科技人员和农村实用人才。

二、落实建议的工作措施

1.抓好教育培训工作。充分利用各类教育培训资源，围绕主导产业、优势产业和特色产业，大力开展专业技术培训，壮大农村实用人才队伍。

2.加大农村实用人才建设的投入。积极争取各级资金，加大对培训基地建设、师资队伍建设、现代远程教育系统建设、农业实用技术交流活动和各类培训等方面的投入。落实好各类惠农资金，让农村实用人才充分享受到各级政府扶持政策。

3.做好对农村实用人才的服务工作。认真落实国家人才发展各项政策，鼓励农村实用人才平等参与各级、各类农业技术成果评奖活动。创新职称评审制度，加大对驻村和在农产品加工企业工作、创业的专业技术人员倾斜力度，鼓励专业技术人员到农村生产一线创新创业。

4.营造农村实用人才发展的良好氛围。充分通过各类媒体，大力宣传优秀农村实用人才的典型事迹，着力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，吸引农民工、大学生等返乡下乡人员到农村去创新创业。

5.开展农村实用科技领军人才评选工作，通过农村实用科技领军人才作用，促动农村实用人才队伍建设。

逐步提高我市农民群众的科技文化素质，培养和建设一支有文化、懂技术、会经营的新型农民专业技术人才队伍，进一步加快社会主义新农村建设

                      丹东市人力资源和社会保障局

                                2018年4月18日