关于防范涉嫌欺诈骗取社会保险基金相关工作的通知

各县（市）区人社局，局属相关科室，市就业和人才服务中心、市社会保险事业服务中心：

近期，我局在审批企业职工（提前）退休时发现有涂改、伪造证明材料等手段涉嫌骗取社会保险基金的行为，严重影响了我市社会保险基金安全和职工退休合法权益，为维护我市社会保险基金安全、平稳、有序运行，现将有关事宜通知如下：

一、加强组织领导，严格责任落实。各单位（部门）要高度重视社会保险经办工作，按照“谁管理、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，压实工作责任，把各项政策和管理制度落实到位，将社保经办风险防控工作列入重要议事日程，提高社保经办风险防控的意识，要建立严格风险防控体系，将社保经办风险防控意识始终贯穿于社保工作全过程。

二、规范业务经办，建立轮岗制度。各单位（部门）要认真组织社保经办人员参加政治理论、社保相关政策和业务流程学习，切实提升政治、专业和文化素养。建立轮岗制度，定期岗位交流，特别是涉及退休审批、待遇支付、基数核定、稽核审计、财务管理等重要岗位和权力节点，防止因长期在岗而形成的经办风险。

三、规范、完善档案管理工作。各单位（部门）要建立健全档案保管、查阅制度，明确档案管理人职责，健全档案的立卷、保管、查阅和销毁程序，实行“一案一卷”档案管理，严禁私自外借档案资料或将档案交由个人保管，确保档案归档完整、分类清楚、存放有序。

四、发现问题及时上报。各单位（部门）在办理业务或管理档案过程中要认真审查相关档案材料，运用技术手段，增强甄别真伪能力，如发现弄虚作假，私刻公章、涂改编造证明材料等涉嫌欺诈骗取社会保险基金行为，要当即保留好相关证据或封存档案，不得返还相关单位或个人，并及时上报上级单位（部门）。

五、加大处罚力度，强化责任追究。

（一）依据《中华人民共和国社会保险法》第八十九条规定，社保经办机构及其工作人员存在违规行为的，由社会保险行政部门责令改正；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

（二）依据《中华人民共和国社会保险法》第八十八条规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

（三）依据《中华人民共和国社会保险法》第八十七条规定，属于社会保险服务机构的，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。

（四）依据《中华人民共和国社会保险法》第九十四条规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）依据《人力资源社会保障部、公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》（人社部发〔2015〕14号）规定，对单位和个人涉嫌社会保险欺诈犯罪的案件，应当依法向同级公安机关移送；发现国家工作人员涉嫌违纪、犯罪线索的，应当向纪检监察机关或者人民检察院移送。

防范涉嫌欺诈骗取社会保险基金是一项长期工作，须驰而不息、久久为功、常抓不懈。各单位（部门）要始终牢固维护社会保险基金安全意识，对侵害社会保险基金行为零容忍，严厉打击社会保险基金违法行为，一经查处，必将从严从重处理。

 

丹东市人力资源和社会保障局

                                              

2020年4月9日

 

(此件公开发布)