市十七届人大六次会议第0196号《关于优化医疗、护理专业人员职业发展路径拓展执业范围与就业空间的建议》的答复
发布日期:2026-06-26

于娟代表:

您提出的《关于优化医疗、护理专业人员职业发展路径拓展执业范围与就业空间的建议》已收悉,现答复如下:

一、总体工作思路

我局围绕健全培训体系、强化政策支持、优化评价服务、拓宽就业渠道等核心任务,联合卫健、民政、财政等部门,扎实推进护理人员职业技能等级提升工作,畅通执业发展路径,拓展就业创业空间,加快培育复合型医疗护理技能人才队伍,为健康丹东建设提供有力支撑。

二、逐条落实建议的具体举措

(一)构建“学分互认、课程衔接”便捷培训体系

一是推行资历与认定互认机制。对已取得护士执业资格并满足相应工作年限的人员,在参加照护师、健康管理师、老年评估师等职业技能认定时,符合条件者可直接考取相应等级证书。

二是推进专业课程衔接。联合行业专家、医疗机构、培训机构等,梳理课程体系,建立护理专业与健康服务类职业课程衔接清单,实现“一次学习、多领域适用”的目标。

(二)落实“费用减免、补贴激励”经济支持政策

一是加大培训补贴力度。将照护师、健康管理师、老年评估师等纳入政府补贴培训目录,对符合条件的护理人员提供免费培训,并按规定对承担政府补贴培训的机构给予补贴。

二是鼓励用人单位承担培训成本。引导医疗机构、养老机构、健康管理企业等将护理人员技能提升纳入职工教育培训经费列支范围,支持企业自主开展订单式培训。

(三)优化“考核评价、资格认证”流程标准

一是实施实践导向的考核方式。在健康管理、养老护理等职业技能等级认定中,提高实操技能和案例分析比重,减少纯理论记忆考核内容,使之更贴合护理岗位实际需求。

二是拓宽多元化评价渠道。推行“以赛代评”“以绩定级”模式,对在职业技能大赛中取得优异成绩的人员,给予相应职业技能认定。

(四)搭建“信息共享、就业推荐”服务平台

依托丹东智慧人力资源市场、短零工市场等平台,实现企业与求职者的精准画像、智能匹配和双向推送。各级公共服务机构定期组织开展线上、线下专项招聘活动。通过丹东就业“直播带岗”平台设立专场直播,提升招聘效率和岗位适配度。

(五)强化保障措施落地

立足职业技能培训和就业服务职能,持续深化护理类等相关工种技能培训服务工作。一方面,引导我市政府补贴性培训机构积极开展护理类等相关工种技能培训,切实落实重点人群技能培训补贴政策。另一方面,进一步优化职业培训补贴申领经办流程,围绕“缩时限、优服务、提效率”的核心要求,打通申报、审核、拨付全链条堵点,实现“便捷申报、快速审核、精准拨付、安全规范”的经办目标。

三、下一步工作安排

一是重点推进健康管理师、养老护理员、老年评估师等补贴培训的扩面增效工作,提升护理人员复合型技能水平。

二是持续优化就业服务,常态化开展护理人才专场对接活动,拓宽执业与就业场景。

再次感谢您对人力资源社会保障工作的关心与支持,您的意见建议我们将积极采纳,恳请您继续为我市医疗护理人才发展和民生服务提升提出宝贵建议。

                            

 

 丹东市人力资源和社会保障局

                                     2026年6月18日


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