按照工作要求,丹东市对2025年度就业补助资金绩效情况进行了自评,现将有关情况报告如下。
一、绩效目标分解下达情况
丹东市2025年度就业补助资金总预算金额13071万元,其中:中央财政资金12938万元,省级财政资金133万元。2025年度中央财政资金全年执行数为5828.68万元,预算执行率为45.05%;2025年度省级财政资金全年执行数为60.2万元,预算执行率为45.26%。
2025年确定的总体指标为:就业补助资金按规定时间内拨付下达,预算执行进度良好。资金使用效益不断提高,有力保障就业目标任务完成、重点群体稳定,劳动者职业技能水平逐步提升。就业政策满意度较高。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
截止至2025年12月31日,丹东市就业补助资金所涉及项目已基本实施完毕,资金到位率100%,中央财政资金执行率为45.05%,省级财政资金执行率为45.26%。丹东市按照《省就业补助资金支出管理办法》规定,对下拨资金严格执行专款专用原则,不超范围使用此项资金,做到事后可查以防出现重大巡视、审计和财政监督问题。丹东市对专项资金使用目标明确,资金管理、会计核算、财务审批制度健全;拨款程序规范,符合国家有关财务管理制度;专项支出按照“一事一议”原则,丹东市财政对资金使用进度审批把关,并按照会计制度的相关要求执行。
(二)绩效指标完成情况分析
1、数量指标。一是享受社会保险补贴人员数量为6649人,完成全年指标(3500人)的189.97%。二是享受就业见习补贴人员数量为219人,完成全年指标(100人)的219%。三是国家级高技能人才培训基地建设数量不填报。四是国家级大师工作室建设数量不填报。
2、质量指标。一是毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴人数815,完成全年指标(600人)的135.83%。二是就业困难人员享受公益性岗位补贴人数1744人,完成全年指标(2000人)的87.2%。
3、时效指标。全年实际资金在规定时间内下达率为100%,相比于指标值(98%),超额完成2个百分点。
4、成本指标。一是社会保险补贴人均标准为709.66元/人月。灵活就业社会保险补贴不超过其社会保险费实际缴费金额三分之二。二是公益性岗位补贴人均标准为2080元/人/月,不高于当地最低工资标准。
5、经济效益指标。一是全年实际城镇新增就业人员数量为16949人,完成全年指标(16500人)的102.72%。二是全年城镇调查失业率不用填报。三是离校未就业高校毕业生就业率为88.96%。高于(低于)全年指标(80%)8.96个百分点。四是失业人员再就业人员数量为12738人,完成全年指标(10000人)的127.38%。五是就业困难人员就业人数为6277人,完成全年指标(5100人)的123.08%。
6、社会效益指标。一是零就业家庭帮扶率为100%,相比于指标值(98%),超额完成2个百分点。二是全年实际无因就业问题发生重大群体性事件,完成指标。
7、服务对象满意度指标。就业政策满意度90%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
2025年度丹东市在总体目标和绩效指标中,未完成指标数为1,为:就业困难人员享受公益性岗位补贴人数;超过指标值较多(30%及以上)为3项,分别为:享受社会保险补贴人员数量、享受就业见习补贴人员数量、毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴人数。具体原因如下:
(一)就业困难人员享受公益性岗位补贴人数未完成原因:一是公益性岗位协议期满,部分人员退出公益性岗位。二是符合公益性岗位选拔条件的人员较少,普遍因工资较低,就业困难人员上岗的积极性不高。因此全年新增的公益性岗位人员呈下降趋势。
(二)享受社会保险补贴人员数量超过指标值较多原因:
一是2024年度审核通过未完成发放的困难人员人数结转至2025年度发放。
二是2025年下半年享受补贴的人员范围有所调整,取消户籍限制。
(三)享受就业见习补贴人员数量超过指标值较多原因:一是政府补贴覆盖大部分见习支出,企业负担轻,先见习再留用,降低招聘风险、精准储备人才,企业参与意愿强。二是毕业生规模创新高,就业竞争激烈,缺乏经验难入职。
(四)毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴人数超过指标值较多原因:符合获得国家助学贷款的毕业生增幅巨大,致使今年发放人数比去年同期增加156人
下一步,丹东市将继续严格执行就业补助资金使用规定,强化目标绩效考核,确保丹东市就业形势总体稳定。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
丹东市拟在制定落实稳就业、保居民就业各项政策以及各县(市)区分配就业补助资金中,将2025年度就业补助资金绩效自评结果作为重要依据之一。同时,将2025年度绩效自评报告,按照政务公开相关规定进行公示,增强评价结果的透明度。
五、其他需要说明的问题
无
丹东市财政局
丹东市人力资源和社会保障局
2026年3月6日