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关于印发《“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动实施方案》的通知

Monday, February 1, 2021 信息来源:丹东市人社局 浏览次数:4458

各县(市)区人力资源社会保障局、财政局、市场监管局、工业和信息化局、民政局、交通运输局、扶贫办、总工会、妇联:

现将《“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动实施方案》印发给你们,请结合当地实际,认真贯彻落实。

           丹东市人力资源和社会保障局 丹东市财政局

           丹东市市场监督管理局  丹东市工业和信息化局

           丹东市民政局   丹东市交通运输局

           丹东市扶贫开发领导小组办公室   丹东市总工会

丹东市妇女联合会  
202121  

(此件公开发布)

(联系单位:丹东市就业和人才服务中心)


丹东市“迎新春送温暖、稳岗留工”

专项行动实施方案

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,巩固来之不易的疫情防控成果,进一步扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹疫情防控和经济社会发展,确保企业生产有序、员工健康安全、就业形势总体稳定,根据国家人力资源社会保障部等七部门《关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知》(人社部〔20218号)要求,决定春节前后在全市范围内开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。现将有关事项通知如下:

一、行动主题

迎新春送温暖 稳岗留工

二、行动时间

2021121日至331

三、服务对象

(一)就地过年农民工等务工人员;

(二)有转移就业意愿的农村劳动力;

(三)脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象;

(四)重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等企业,重大投资项目相关企业;

(五)其他有用工需求的用人单位。

四、行动目标

(一)鼓励引导农民工等务工人员就地过年,使他们能得到就业服务、权益维护等相关支持帮助,感受到党和政府的温暖关心,实现就地过年有关怀。

(二)使重点企业和其他有用工需求的用人单位能享受相关用工服务和政策支持,正常稳定运转和健康发展,实现开工复工有保障。

(三)使有转移就业意愿的农村劳动力、重点帮扶对象、节后返岗农民工等能得到政策咨询、岗位信息、用工对接、技能提升等服务,实现节后返岗有支持。

五、行动内容

(一)开展送温暖活动

倡导外来务工人员和广大农民工就地过节,大力营造“舍小家,为大家”的浓郁氛围,排解留丹务工人员的思乡之忧。人社部门负责起草《致广大农民工朋友及外出务工人员的倡议书》,向他们致以新春的祝福和慰问,并在丹东日报、鸭绿江晚报、丹东发布等载体公开发表;工信、民政、交通、扶贫、工会、妇联等部门要利用各自的官方网站、微信平台、微信公众号向社会发布;民政部门要针对需要临时救助的就地过年农民工及时提供救助,并将农民工留守子女群体全部纳入关爱服务范围;工会部门要开展好“我在丹东过大年——丹东市职工春节送温暖系列活动”。有条件地区人社部门可联合相关部门向留岗务工人员发放消费券、通讯费、免费景点门票等各项补贴,引导企业做好就地过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务,全力保障农民工的衣食住行和健康安全。

(二)开展稳岗留工活动

人社、工信、工会、妇联等部门要持续开展重点企业用工调度保障工作,优先支持重点企业、重大项目、重大工程连续生产、保障用工服务。在保障企业和职工双方合法权益的基础上,引导企业职工合理安排生产、错峰放假或调休,以岗留工、以薪留工,鼓励有条件的企业发放“留岗红包”“过年礼包”,引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员,鼓励企业给予就地过年的农民工资金补贴,稳定就业岗位。工信、市场监管部门要采取措施,支持阶段性用工需求量较大的企业与生产不饱和、富余员工较多的企业加强对接,开展用工余缺调剂,优先安置留在务工地过年的人员上岗。

(三)开展公共服务招聘活动

人社、工会、妇联等部门要结合“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务活动,不间断组织开展特色专场线上线下招聘活动,为企业和劳动者搭建供需对接平台,为重大项目企业用工提供“一对一”招聘服务。引导经营性人力资源服务机构积极履行社会责任,激发调动经营性人力资源服务机构勇担责任使命,主动为企业与劳动者免费提供政策宣传、岗位归集发布、人岗精准对接、职业指导、权益保护等多样化就业服务。

(四)实施劳动监察专项行动

人社部门要在春节前后集中组织劳动监察专项行动。一是依法规范当前形势下的人力资源市场秩序,严厉打击“黑中介”“虚假招聘”“就业歧视”等违法违规行为。二是开展企业用工检查,打击非法终止或解除劳动合同行为,重点查处用工单位在春节期间未依法支付加班工资行为。严格执行劳动合同约定条款,保证工资按时发放,并宣传春节放假期间加班工资计算标准。三是严厉打击拖欠农民工工资违法行为,不折不扣落实市、县(市)区政府领导“双包案”工作机制。加大欠薪问题排查力度,发现一起化解一起。

(五)提供返乡返岗服务保障

交通、人社、工信、扶贫等部门要提早摸清春节后企业开复工和农民工返乡返岗情况,根据实际需要和疫情防控要求,提前协助做好企业与劳动者信息对接,组织协调相关部门提供“点对点”专车服务。春节前后对有规模用工需求的企业,可采取有组织、有计划统一送达的方式,针对农民工提供“出家门进车门、下车门进厂门”的运输服务。依托“春风行动”专项活动,为有就业意愿的农村劳动力提供精准的就业服务,摸清企业用工需求信息,促进人岗精准对接,为企业与求职者提供不间断服务。

(六)优化失业保险服务

人社部门要持续抓好失业保险阶段性降费率、稳岗返还等政策落实,进一步提高参保企业政策享受率。优化经办服务,取消不必要证明材料、捆绑条件、附加义务、申领期限等,进一步提高申领便捷度。推动线上线下持续畅通领、安全办,确保扩大失业保险保障范围工作不断档、申领不扎堆。同时根据物价涨幅及时启动社会保障标准与物价上涨挂钩联动机制,为领取失业保险金人员发放价格临时补贴,充分发挥失业保险保障功能。

(七)强化返乡创业政策引导

人社、扶贫部门加大农民工返乡创业政策宣传,营造浓厚返乡创业氛围,落实农民工返乡创业政策,激发返乡农民工创业意愿。充分发挥各类孵化基地作用,鼓励孵化基地免费为农民工提供创业场地,提供常规化“一揽子”打包服务。积极扶持农民工创业带头人,树立创业模范典型。对吸纳多人就业,并签订劳动合同缴纳社保的创业带头人企业,按相关规定给予相关政策补贴。

(八)落实稳岗扩岗补贴政策

人社、财政部门综合使用各类资金,统筹开发一批消杀防疫、保洁环卫、治安协管、道路管护、社区服务等不超过3个月临时性公益性岗位,兜底帮扶一批难以通过市场渠道实现就业的务工人员。人社、工会、妇联等部门面向重点群体提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目。鼓励企业大力开展职工各类技能培训,对符合发放补贴条件的企业,财政、人社部门要利用职业技能提升行动专帐资金发放补贴;工会部门要依托“公益线上平台”、妇联部门要依托“丹东市巾帼创业创新云课堂”开展线上技能培训,提升农民工等务工人员职业能力水平。

(九)做好就业形势监测分析

人社部门要设立“人社服务专员”,为重点企业提供全方位、多渠道、常态化的用工服务和指导。主动了解重点企业用工需求等情况,建立台账并动态更新,形成用工需求清单。人社、工信部门要开展就业形势监测分析,准确把握企业减员、农民工回流等情况,同步做好应对预案,全面开展风险隐患排查,有效防范企业规模裁员风险。

六、工作要求

(一)加强组织领导

市成立迎新春送温暖、稳岗留工专项行动工作领导小组,张睿副市长担任组长、市人社局卢学坤局长担任副组长、市直九家相关部门分管领导和市就业人才中心主任为成员,统筹推进活动开展,做好各项工作的组织实施和跟踪协调工作。各县(市)区人社部门在接到方案后,要第一时间向政府分管领导汇报,在当地党委政府领导下,坚持以人民为中心的发展思想,尊重劳动者和企业意愿,精心设计安排,明确任务分工,成立领导小组,认真组织实施。

(二)积极宣传引导

市、县(市)区人民政府及各部门官方网站要在首页设置链接,第一时间发布活动安排,广泛开展政策宣讲重点介绍稳就业相关政策,大力宣传鼓励就地过年以及支持农民工、就业困难人员等重点群体就业创业的政策措施。畅通“12333人社服务热线等各部门政策咨询电话,随时解答群众咨询。

(三)严抓疫情防控

始终把疫情防控作为首要工作来抓,扎实做好各项活动的疫情防控专项方案,深入贯彻外防输入、内防反弹总体防控策略,绷紧疫情防控这根弦。如需举办线下招聘活动等各类大型聚集性活动,应制定疫情防控方案,并及时向当地疫情防控指挥部报批后实施。

(四)狠抓工作落实

“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动涉及人社、财政、市场监管、工信、民政、交通、扶贫、工会、妇联等多部门。人社部门作为牵头部门,要主动出击,加强与相关部门的沟通协调,灵活多样组织开展各类活动。各县(市)区有关部门要加强与上级部门的联系,及时反馈问题,务必形成务实高效、协调联动的良好工作格局。

请各县(市)区人社部门于23日下班前将活动实施方案及工作领导小组名单报送至市人社局,并于325日前报送活动总结。同时按照省人社厅要求,请各县(市)区人社部门自本方案发布之日起,于每天12:00前至少上报一条工作信息,主要包括工作进展、经验做法、数据分析、媒体舆情等动态。如有其他重大情况及时上报。

人:尚

联系电话:3192687 3105858(传真)

联系邮箱:ddjyrc@163.com

附件:1丹东市迎新春送温暖、稳岗留工专项行动工作领导小组名单

2转发人力资源社会保障部 工业和信息化部 民政部 交通运输部 国务院扶贫办 全国总工会 全国妇联关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知


附件1

丹东市“迎新春送温暖、稳岗留工”

专项行动工作领导小组名单

长:张 市政府副市长

副组长:卢学坤 市人力资源和社会保障局局长

员:于 市人力资源和社会保障局副局长

童丽娟 市财政局副局长

王世东 市市场监督管理局副局长

市工业和信息化局副局长

夏广娟 市民政局副局长

刘同江 市交通运输局副局长

郎庆贺 市扶贫开发领导小组办公室副主任

市总工会副主席

市妇女联合会副主席

杨国庆 市就业和人才服务中心主任

领导小组下设办公室,于龙、杨国庆同志兼任办公室主任,各成员单位联络员负责日常工作的协调对接。

联络员:市人力资源和社会保障局 王烨昕 万

联系电话:3192693

电子邮箱:ddjyrc@163.com

市财政局

联系电话:2211262 13841576859

电子邮箱:ddczsbcgy@163.com

市市场监督管理局

联系电话:13841534321

电子邮箱:ddxiaoweichu@163.com

市工业和信息化局

联系电话:2122901

电子邮箱:dd2122130@163.com

市民政局 姜思宇

联系电话:18641581726

电子邮箱:815275804@qq.com

市交通运输局 贾德文

联系电话:3116866 2131271

电子邮箱:ddsdqb@163.com

市扶贫开发领导小组办公室 徐小姝

联系电话:3119175 13841572700

电子邮箱:ddsfpbkfc@163.com

市总工会

联系电话:2125184 13941526399

电子邮箱ddbzb@163.com

市妇女联合会 马俊萍

联系电话:2125806 18642519235

电子邮箱:dd7100@126.com

文件解读 :《“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动实施方案》解读



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